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十二五确定的发展标10大动分解52项举()坚持题向，依法整治旅游市场秩1推出四项制度(1)强化督办制度。国家旅游局要重大旅游市场秩序事件加强督办，省区市旅游理部门也履行职责，实相应的督办制度，强化地方政府旅游市场治理范的主体责任，强化相关部门治理旅游市。

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推进旅游业型升级提质效，加旅游业现代化、信化国际化进程5大目标文明，就是要推动旅游文明出游，旅游企业诚实守信，从业人员服务至诚使旅游者普遍做到安全礼、卫生，不大声喧哗不乱写乱画、不违法违;旅游企业遍做到信誉重品牌、有担当;从业人员遍做到自觉

(4)完善老年旅游服务规范，推出一批合老年人的养生度假产品，鼓励景区景点年旅游给予优惠(5)鼓励各地通过财政补贴等方式，为青少年研旅游年人旅游购买旅游意外保险，让青少年、年人放心出游试点开展旅游景区责任险联合投保25深入挖掘旅游物潜力(1)实施国旅游商品品

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革开放今年重点在贸区推动出台旅游便利化关等相关政策在世界贸易组织和双边及多边贸区框架下，依托旅游服务贸易总量不断扩大的新优势，推动国家整体开放40改革旅游行业协会的体制按照改革的方向，旅游政部门和旅游协会脱钩是大势趋但脱钩不等于不管，放权不等

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